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湘西统计局2017年部门整体支出绩效评价报告

来源: 发布时间:2018-06-26 字体大小:

 1、引言

  

为进一步规范财政资金管理,强化部门责任意识,切实提高财政资金使用效益,州统计局按照《湘西州财政局关于开展2017年度州本级财政资金绩效自评工作的通知》(州财绩〔20182号)文的部署,结合实际,认真组织进行了2017年度预算绩效自评工作,现将本单位整体支出绩效自评结果报告如下:

  1.1部门职责概述

  1.1.1部门主要职责

  湘西土家族苗族自治州统计局是主管全州统计的州人民政府工作部门。主要职责是:

  1.贯彻执行国家统计工作的方针、政策和统计法律法规,完成国家和地方统计调查任务;承担组织领导和协调全州统计工作,确保[千亿体育官网老虎机]统计数据真实、准确、及时;监督检查统计法律法规的实施情况,查处各类统计违法行为。

  2.制定并组织实施全州统计改革和统计现代化建设规划及统计调查计划,建立健全国民经济核算体系和统计指标体系,组织实施全州及各市县市区国民经济核算和全州投入产出调查,核算全州及区县市区国内生产总值,汇编提供国民经济核算资料,监督管理全州各县市区国民经济核算工作。

  3.会同有关部门拟订重大州情、州力普查计划与方案,组织实施全州人口、经济、农业等重大州情、州力普查,汇总、整理和提供有关州情、州力方面的[千亿体育官网老虎机]统计数据。

  4.组织实施基本单位、农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业以及装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、计算机服务业、软件业、科技交流和推广服务业、社会福利业等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的[千亿体育官网老虎机]统计数据,综合整理和提供地质勘查、旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全州性基本[千亿体育官网老虎机]统计数据。

  5.组织实施能源、投资、消费、价格、收入、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本状况等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的[千亿体育官网老虎机]统计数据,综合整理和提供资源、房屋、对外贸易、对外经济等全州性基本[千亿体育官网老虎机]统计数据。

  6.组织各县市区、各部门的经济、社会、科技和资源环境统计调查。统一核定、管理、公布全州性基本统计资料,定期发布全州国民经济和社会发展情况的统计信息。组织建立服务业统计信息管理制度、共享制度和发布制度。

  7.对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督,向州委、州政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。

  8.依法审批或者备案地方统计调查项目和州直各部门统计调查项目,指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设,建立健全[千亿体育官网老虎机]统计数据质量审核、监控和评估制度,开展对重要[千亿体育官网老虎机]统计数据的审核、监控和评估,依法监督管理涉外调查活动。

  9.协助地方管理县市统计局局长和副局长,指导全州统计专业技术队伍建设,会同有关部门组织管理全州统计专业资格考试、从业资格认定、继续教育工作,指导全州统计科研、统计教育、统计宣传工作。监督管理中央、省和州财政安排的统计专项经费。

  10.建立并管理全州统计信息自动化系统和[千亿体育官网老虎机]统计数据库系统,指导全州统计信息化系统建设。

  11.承办州人民政府交办的其他事项。

  1.1.2机构、人员构成

  根据州编办核定,州统计局为正处全额拨款行政单位。内设办公室、综合科、政策法规科、经济统计科、社会科、服务业统计科、能源统计科共计7个科室。下设3个二级单位(州统计调查支队、州城乡经济调查队、州电子计算站)。

  截止20171231日,本局经州编委核定的在职编制人数为41人,其中:行政编制人数15人(政府机关人员14人、工勤人员1人),事业编制人员26人(参照公务员法管理人员16人、财政补助人员10人)。年末实有人数53人,其中在职在编人员36人(政府机关人员14人,工勤人员0人,参照公务员法管理人员12人,财政补助人员10人),经费自理人员1人,退休人员17人。

  1.1.3绩效评价范围及部门开展工作情况

  1.1.3.1绩效评价范围

  州统计局部门整体支出绩效评价范围包括7个内设科室包括办公室、综合科、政策法规科、经济统计科、社会科、服务业统计科、能源统计科以及3个二级单位,分别为州统计调查支队、州城乡经济调查队、州电子计算站。

  1.1.3.2部门2017年开展工作情况

  2017年,全州统计系统认真贯彻落实全国和全省统计工作会议精神,围绕州委、州政府决策部署,扎实做好统计各项工作,提高统计服务能力,加强机关规范管理,省级文明标兵单位建设成果得到巩固提升,同时荣获全州政府目标管理考核优秀单位、民族团结进步优秀单位、社会综合治理平安单位等多个奖项,树立统计良好形象,统计工作取得新成绩。

  1)统计基础不断加强,“大统计”格局加快形成。2017年在省州市县领导的高度重视下,特别是在省编办、省统计局和州委州政府主要领导大力支持下,县级统计机构独立设置取得重大突破,全州8县市统计局独立设置,并明确为政府部门。加强部门联合联通,到 20多个州直部门上门服务,联合开展重要数据分析、重大课题研究,“大统计”格局正在加快形成。本年加快了名录库建设和“四上企业”申报,审核通过新增规模企业122家,加强专业数据的报送、监测、审核、评估,全面及时完成了各项统计任务。扎实做好农业普查,已被推荐为全国农业普查工作先进集体候选名单。加强了数据质量监测,健全了数据质量评估办法,对重要数据开展监测预警。大力开展法律法规宣传,加大统计巡查和统计执法力度,本单位对40余家单位和企业进行统计执法检查,对5个州直部门和2个县市开展统计巡查,查出一批统计违纪违法行为。

  2)加强统计分析和课题研究,不断增强统计服务。2017年本单位撰写各类统计分析研究报告80余篇,国家局采用8篇,省局采用41篇,取得历史性突破。创新统计服务产品,新开发《数据湘西》、《数据快报》、《统计信息》,定期举行了新闻发布会,编印了《湘西砥砺奋进的60年》等统计资料,社会各界反映良好。积极参与州绩效考核管理、州政府目标考核管理、全面小康监测、贫困监测、为民办实事考核、各类民意调查等考核评价工作。

  3)深化GDP核算制度改革,扎实推进智慧统计建设。2017年本单位认真组织实施了GDP统一核算改革。加强“三新”统计调查,及时完成了“四众”平台和重点互联网平台的调查统计。抓好投资统计改革,开展了财务支出法投资统计试点,加大了产业投资统计。积极探索建立“四个全域”、绿色发展的统计指标体系,目前旅游及相关产业增加值试算工作完成,全域旅游指标体系、绿色发展指标体系制定完成。扎实推进智慧统计建设,已完成联网直报指挥中心、社情民意调查中心、多功能视频调度会议中心建设任务,智慧统计建设作为全州的典型。

  4)深化全过程绩效考核管理,不断提升管理效能。深化全员全过程绩效考核管理,细化量化工作标准,层层落实责任,严格实行绩效挂钩。加强党建、党风廉政、统计行风建设,建立了党员全过程积分管理制度,对四风问题进行经常性督查,保持了强风肃纪的高压态势。积极开展各类创建活动,举办了“州庆”杯乒羽赛、“民族杯”趣味赛、开展慈善捐助、志愿服务等多项活动,机关文化氛围深厚。加强团队建设,加大了干部提拔交流力度,调动了干部职工的积极性。扎实抓好驻村扶贫工作,积极开展结对帮扶,实施了产业路、安全饮水、村部、公共服务设施等扶贫项目,扶贫了柑橘、养殖等特色产业发展,帮扶的其中一个村有望实施脱贫摘帽。

  1.2部门支出描述

  本年度大力推行规范支出,例行节约政策,本单位201611月正式启动公车改革,公务用车减少2台,公务用车运行维护费降低。同时,针对不同业务开展全面预算科学管理,做到了严格规范收支。

  本单位2017年度收入总计1196.69万元,较上年增加219.4万元,增长22.45%,其中财政拨款收入1081.08万元,其他收入115.61万元;年初结转和结余324.64万元。

  本单位全年总支出1204.23万元,其中:基本支出699.04万元,占总支出58.05%;项目支出505.19万元,占总支出41.95%;工资福利支出527.60万元;商品和服务支出273.46万元;对个人和家庭的补助支出210.61万元;其他资本性支出192.56万元。年末结转和结余317.09万元,其中基本支出结转182.17万元,项目支出结转和结余134.92万元。

  1.2.1年初部门预算收支情况

  根据《湘西自治州财政局关于批复2017年州直部门预算的通知》(州财预[2017]5号)、《湘西自治州财政局关于下达2017年州本级离退休支出预算的通知》(州财预[2017]16号)文件精神,本单位2017年年初预算收支情况如下:

  单位:万元

                                                                                                                                                                                           
 

         

 
 

       

 
 

      

 
 

  本年预算

 
 

     

 
 

  本年预算

 
 

  一、一般预算拨款

 
 

  578.55

 
 

  一、一般公共服务

 
 

  502.77

 
 

    预算拨款

 
 

  578.55

 
 

  二、公共安全

 
 
 

     纳入公共预算管理的非税收入拨款

 
     

  三、教育

 
 
 

  二、基金预算拨款

 
     

  四、科学技术

 
 
 

  三、纳入专户管理的非税收入拨款

 
     

  五、文化体育与传媒

 
 
 

  四、事业单位经营服务收入

 
   

  六、社会保障和就业

 
 

  46.29

 
 

  五、其他收入

 
   

  七、医疗卫生

 
 
 

   

 
   

  八、节能环保

 
 
 

   

 
   

  九、城乡社区事务

 
 
 

   

 
   

  十、农林水事务

 
 
 

   

 
   

  十一、交通运输

 
 
 

   

 
   

  十二、资源勘探电力信息等事务

 
 
 

   

 
   

  十三、商业服务业等事务

 
 
 

   

 
   

  十四、金融监管等事务支出

 
 
 

   

 
   

  十五、地震灾后恢复重建支出

 
 
 

   

 
   

  十六、国土资源气象等事务

 
 
 

   

 
   

  十七、住房保障支出

 
 

  29.49

 
 

   

 
   

  十八、粮油物资储备事务

 
 
 

   

 
   

  十九、其他支出

 
 
 

    

 
 

  578.55

 
 

  本年支出合计

 
 

  578.55

 
 

  六、用事业基金弥补收支差额

 
   

  二十、结转下年

 
 
 

    

 
 

  578.55

 
 

    

 
 

  578.55

 

  1.2.2本年预算追加及年度可使用预算指标

  单位:万元

                                                               
 

  项目

 
 

  收入

 
 

  支出

 
 

  基本支出

 
 

  项目支出

 
 

  合计

 
   

  全年可用预算指标

 
 

  年初预算

 
 

  578.55

 
 

  460.55

 
 

  118.00

 
 

  578.55

 
 

  本年追加

 
 

  618.14

 
 

  238.49

 
 

  387.19

 
 

  625.68

 
 

  上年结转和结余

 
 

  324.64

 
         

  0

 
 

  本年结转和结余

 
 

   

 
 

  182.17

 
 

  134.92

 
 

  317.09

 
 

  合  计

 
 

  1,521.33

 
 

  881.21

 
 

  640.11

 
 

  1,521.33

 

  本年年初预算578.55万元,本年追加资金618.14万元,上年结转和结余324.64万元,本年可用预算指标1521.33万元。

  1.2.3年度财政拨款收入、支出情况

  1.2.3.1年度财政拨款收入决算情况

            单位:万元

                                                                                                               
 

      

 
 

  本年预算

 
 

  调整预算数

 
 

  本年决算

 
 

  一、一般公共预算拨款

 
 

  578.55

 
 

  1081.08

 
 

  1081.08

 
 

  二、政府性基金预算财政拨款

 
 

  0

 
       
 

  本年收入合计

 
 

  578.55